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              廣饒縣鹽務局黨務公開工作實施意見

              來源:廣饒鹽化集團 日期:2012-5-5 9:39:59 瀏覽次數:0[ 字體: ] 加入收藏 | 關閉窗口

                

                     為進一步增強黨務工作透明度,著力構建民主、開放、規范的黨務工作新機制,根據黨內有關法規和中央及省、市、縣委關于黨的基層組織實行黨務公開的指示精神,結合我單位實際,現就黨務公開工作制定如下實施意見。
                     一、指導思想和基本原則
                    (一)指導思想
                    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中心、服務大局,以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以開展權力公開透明運行試點工作為契機,進一步發揚黨內民主,強化黨內監督,密切黨群關系,增強黨務工作透明度,擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,不斷提高單位黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
                    (二)基本原則
                    一是依法依規、有序推進。嚴格按照法律和黨內法規規范運作,正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系,堅持先黨內后黨外,循序漸進,不斷深化。二是積極穩妥、注重實效。既大膽實踐、勇于創新,又規范操作、注重實效。公開內容應真實具體,公開形式應多樣便捷,防止形式主義。注重收集黨員群眾意見建議,認真研究辦理,形成良性互動、平等交流的生動局面。三是統籌兼顧、搞好結合。要與縣委權力公開透明運行工作相結合,以權力公開引領帶動黨務公開。要與政務公開有機結合,相互促進,協調運轉。
                     二、公開的內容、形式、程序和時限
                    (一)公開內容。凡屬黨內和國家法律法規要求公開的內容,凡是黨員干部群眾關注的重要事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。 ⑴貫徹執行上級黨組織決議、決定及工作部署情況;⑵單位職權目錄、工作流程及班子成員工作分工、聯系基層情況;⑶領導班子年度黨建工作目標及完成情況;⑷涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執行落實情況,群眾反映突出問題的解決落實情況;⑸黨組織或單位作出的重大決策、決定、決議及進展和完成情況;⑹落實黨風廉政建設責任制情況,領導班子民主生活會和領導干部執行廉潔自律有關規定情況;⑺干部選拔任用、獎懲考核情況;⑻組織設置及隸屬組織調整、黨內選舉、發展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、領導干部經濟責任審計等方面的情況;⑼黨組織和黨員承諾踐諾情況;⑽其他應當公開的事項。
                    (二)公開形式。采取因事而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的方式,針對不同內容確定公開形式。
              主要分為黨內公開和黨外公開。
                     1、黨內公開。通過黨內有關會議、下發文件、述職評議、黨內通報、黨員活動室和設立文件(資料)查閱處等形式公開。
                     2、黨外公開。通過黨務公開欄、辦事指南、互聯網、《鹽業信息》和公開電話等形式公開。
                     (三)公開程序。嚴格按照“制定方案、審核把關、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
                     1、制定方案。結合單位實際制定公開方案,明確公開的內容、形式和時限。
                     2、審核把關。將收集整理公開事項的有關資料,報經單位黨組織領導班子集體研究審核把關。
                     3、實施公開。按照方案規定的形式和時限,對確定的內容予以公開。
                     4、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
                     5、歸檔管理。將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,妥善保存,歸檔備查。
                    (四)公開時限。分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開。所有公開內容要注重時效性,公開時間與公開內容相適應。
                     1、長期公開。主要指政策措施、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內容。
                     2、定期公開。主要指黨組織的經常性工作,原則上每季度公開一次。
                     3、逐段公開。主要指黨組織工作目標進展情況以及階段性工作任務。
                     4、即時公開。主要指黨組織臨時討論決定的重大事項,如重大事件的處理情況,以及干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時進行公開。
                     三、正確處理好幾個關系
                    (一)正確處理好黨務公開與政務公開的關系。黨務公開是政務公開深入發展的必然要求,二者既相互聯系,又相互促進。在具體工作中,既不能以政務公開代替黨務公開,又不能以黨務公開削弱政務公開,要努力形成互為補充、相互促進、不斷完善、共同發展的良好機制,達到既利于鞏固深化政務公開成果,又利于保證黨務公開取得實效的目的。
                    (二)正確處理好黨內公開與黨外公開的關系。黨內公開是對廣大黨員公開,為黨員廣泛參與黨內事務、擴大黨內民主創造條件。黨外公開是根據實際情況,一些黨內事務和黨的活動還要向黨外群眾和全社會公開。在具體工作中,要把握好層次性,把對內公開與對外公開結合起來,適合在黨內公開的,通過會議、文件等形式公開;適合向社會公開的,可以通過廣播、電視、報紙、互聯網等形式公開。
                    (三)正確處理好上級組織公開與我單位組織公開的關系。我單位黨組織在公開內容、公開方式等方面,既不能照抄照搬,搞“一刀切”,也不能各行其是。單位黨組織要緊密聯系單位實際,找準黨員干部群眾普遍關心的

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